宣城市物价局2019年部门预算
2019年1月
目 录
第一部分 部门概况
1.主要职责
2.部门预算单位构成
3.2019年度主要工作任务
第二部分 2019年部门预算表
1.宣城市物价局2019年财政拨款收支总表
2.宣城市物价局2019年一般公共预算支出表
3.宣城市物价局2019年一般公共预算基本支出表
4.宣城市物价局2019年政府性基金预算支出表
5.宣城市物价局2019年国有资本经营预算支出表
6.宣城市物价局2019年收支总表
7.宣城市物价局2019年收入总表
8.宣城市物价局2019年支出总表
第三部分 2019年部门预算情况说明
1.关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明
2.关于2019年一般公共预算财政拨款情况说明
3.关于2019年一般公共预算基本支出情况说明
4.关于2019年政府性基金预算拨款情况说明
5.关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明
6.关于2019年收支预算总体情况说明
7.关于2019年收入预算情况说明
8.关于2019年支出预算情况说明
9.其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 部门概况
一、主要职责
根据2019年1月宣城市机构改革方案，市物价局已撤销且三定方案未批复，仍按原市物价局部门职责公开。
1、外部政府权力
市物价局共计15项政府权力，其中行政处罚6项、行政强制2项、行政确认1项、其他权力6项。以当年市政府网站公布的《宣城市物价局政府权力清单和责任清单》为准。
2、内部管理事项
（1）落实价格改革部署，研究推进价格改革。综合运用经济、法律和必要的行政手段调控、稳定市场价格。负责《安徽省定价目录》规定的市属重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节商品、服务价格管理，市属行政事业性收费管理。
（2）负责价格行政执法和机构举报工作，组织和指导开展价格监督检查；组织实施价格成本调查和价格成本监审。
（3）负责价格监测工作，做好与国民经济和居民生活密切相关的重要商品、服务价格的采集、汇总、上报，分析、预警并提出政策建议，开展价格信息发布工作；调查和分析重要商品、服务价格以及相关成本与市场供求的变动情况，开展专项调查、临时性调查、非定点检测等工作。
（4）负责价格认定、复核裁定和价格争议调解处理工作，对涉税、涉纪和涉案物品进行价格认定，全市价格认定的复核裁定以及价格争议的调解处理；组织管理价格中介服务机构资质和相关人员资格的工作。
（5）承办市政府交办的其他事项。
二、部门预算单位构成
从预算单位构成看，宣城市物价局2018年度部门预算包括局机关预算和局属事业单位预算，纳入部门预算编制范围的单位共2个，包括：市物价局机关、市价格信息监测中心（价格认证中心）。
具体情况见下表。
|
序号
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单位名称
|
单位性质
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1
|
市物价局机关
|
行政单位
|
|
2
|
市价格信息监测中心（价格认证中心）
|
公益一类事业单位
|
三、2019年度主要工作任务
2019年是新中国成立70周年，是推动改革开放再出发的重要一年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将认真落实市委“对标沪苏浙、争当排头兵”推进高质量发展的要求，抢抓长三角一体化发展新一轮重大机遇，重点做好以下几方面工作：
（一）稳步推进价格改革。进一步完善资源性价格改革；在全市范围内推行农业水价综合改革；持续推进交通运输与医疗服务价格改革，对相关政策执行效果进行评估；落实国家降低国有景区门票价格政策，降低政府定价的3A级以上国有景区门票价格，开展政策执行效果评估。
（二）服务实体经济，进一步降低企业成本。继续开展涉企收费清单动态调整；对市区天然气配气开展定期成本监审；加强对市区天然气价格管理，降低企业用气成本；落实国家、省降低一般工商业电价政策；落实对100千伏安以上商业零售企业电价政策；继续开展转供电清理工作。
（三）深入推进“互联网+政务服务”工作。按照省、市政务服务“一网、一门、一次”改革要求，优化政务服务流程，推动政务服务理念、作风转变，进一步提升政务服务效能。
（四）认真开展价格监管。继续做好并巩固涉企收费清理工作成果。根据上级统一部署，开展涉企收费等各类专项检查以及旅游市场专项检查工作。强化节假日期间市场检查和巡查。依法做好价格举报受理和办理工作，依法查处价格违法行为，化解价格矛盾。
（五）推进公平竞争审查工作。认真贯彻落实公平竞争审查制度及实施细则，强化竞争政策实施，营造公平竞争的市场环境，加大竞争执法力度，规范市场秩序，依法制止和纠正各类滥用行政权力排除限制竞争行为。
（六）加强分析预警、进一步提升价格监测水平。强化监测分析预警，关注经济波动对市场价格的影响，关注极端天气对市场价格的影响，关注节日效应对市场价格的影响。在巩固现有价格信息发布渠道的基础上，利用公交车车载电视、微信公众号等新方式发布信息，积极拓宽价格信息发布渠道。继续强化“价比三家”品牌建设，发挥比价引导经营者合理定价、消费者理性消费的功能。进一步完善并推进价格监测市县联动工作，更大程度实现信息数据的共享。严格执行各项价格监测报告制度，加强对价格监测点的现场检查指导，确保采集的数据真实可靠。
（七）扎实开展涉案、涉税、涉纪和涉政府事务价格认定工作，继续推进价格争议调处工作。严格制度和程序，强化对价格认定依据真实性、合法性和关联性的审查，保证价格认定结论客观准确，积极发挥价格认定服务司法、服务税收、服务经济发展的作用。探索在人民法院、人民调解组织等机构设立价格争议调解服务窗口，进一步强化诉调对接的举措，实现价格争议调解与人民调解的无缝对接。
第二部分 2019年部门预算表
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部门公开表1
宣城市物价局2019年财政拨款收支总表
单位：万元
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收 入
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支 出
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项目
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预算数
|
项目
|
合计
|
一般公共预算拨款
|
政府性基金预算拨款
|
国有资本经营预算拨款
|
|
一、一般公共预算拨款收入
|
405.30
|
一、一般公共服务支出
|
376.43
|
376.43
|
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|
其中： 国库管理非税收入
|
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二、外交支出
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二、政府性基金预算拨款收入
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三、国防支出
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三、国有资本经营预算拨款收入
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四、公共安全支出
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五、教育支出
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六、科学技术支出
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七、文化旅游体育与传媒支出
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八、社会保障和就业支出
|
3.47
|
3.47
|
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|
九、卫生健康支出
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十、节能环保支出
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十一、城乡社区支出
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十二、农林水支出
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十三、交通运输支出
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十四、资源勘探信息等支出
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十五、商业服务业等支出
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十六、金融支出
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十七、援助其他地区支出
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十八、自然资源海洋气象等支出
|
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十九、住房保障支出
|
25.40
|
25.40
|
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二十、粮油物资储备支出
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二十一、灾害防治及应急管理支出
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二十二、其他支出
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二十三、债务还本支出
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二十四、债务付息支出
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|
本年收入小计
|
405.30
|
本年支出小计
|
405.30
|
405.30
|
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|
上年结转
|
|
结转下年
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|
一般公共预算
|
|
一般公共预算
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政府性基金预算
|
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政府性基金预算
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国有资本经营预算
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国有资本经营预算
|
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|
收入总计
|
405.30
|
支出总计
|
405.30
|
405.30
|
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部门公开表2
|
宣城市物价局2019年一般公共预算支出表
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单位：万元
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|
功能分类科目
|
预算数
|
|
|
|
科目编码
|
科目名称
|
合计
|
基本支出
|
项目支出
|
|
|
|
201
|
一般公共服务支出
|
376.43
|
259.43
|
117.00
|
|
|
|
20104
|
发展与改革事务
|
376.43
|
259.43
|
117.00
|
|
|
|
2010408
|
物价管理
|
376.43
|
259.43
|
117.00
|
|
|
|
208
|
社会保障和就业支出
|
3.47
|
3.47
|
|
|
|
|
20805
|
行政事业单位离退休
|
3.47
|
3.47
|
|
|
|
|
2080501
|
归口管理的行政单位离退休
|
3.47
|
3.47
|
|
|
|
|
221
|
住房保障支出
|
25.40
|
25.40
|
|
|
|
|
22102
|
住房改革支出
|
25.40
|
25.40
|
|
|
|
|
2210201
|
住房公积金
|
21.32
|
21.32
|
|
|
|
|
2210202
|
提租补贴
|
4.08
|
4.08
|
|
|
|
|
合 计
|
405.30
|
288.30
|
117.00
|
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部门公开表3
|
宣城市物价局2019年一般公共预算基本支出表
|
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|
单位：万元
|
|
经济分类科目
|
预算数
|
|
|
科目编码
|
科目名称
|
|
|
301
|
工资福利支出
|
228.67
|
|
|
30101
|
基本工资
|
72.94
|
|
|
30102
|
津贴补贴
|
53.33
|
|
|
30103
|
奖金
|
6.08
|
|
|
30107
|
绩效工资
|
13.76
|
|
|
30108
|
机关事业单位基本养老保险缴费
|
28.40
|
|
|
30110
|
职工基本医疗保险缴费
|
8.84
|
|
|
30113
|
住房公积金
|
21.32
|
|
|
30199
|
其他工资福利支出
|
24.00
|
|
|
302
|
商品和服务支出
|
45.35
|
|
|
30201
|
办公费
|
2.30
|
|
|
30202
|
印刷费
|
2.00
|
|
|
30205
|
水费
|
0.50
|
|
|
30206
|
电费
|
1.20
|
|
|
30207
|
邮电费
|
1.00
|
|
|
30209
|
物业管理费
|
1.65
|
|
|
30211
|
差旅费
|
3.50
|
|
|
30213
|
维修(护)费
|
6.00
|
|
|
30215
|
会议费
|
5.00
|
|
|
30216
|
培训费
|
2.00
|
|
|
30217
|
公务接待费
|
3.50
|
|
|
30228
|
工会经费
|
2.72
|
|
|
30229
|
福利费
|
2.04
|
|
|
30239
|
其他交通费用
|
7.10
|
|
|
30299
|
其他商品和服务支出
|
4.84
|
|
|
303
|
对个人和家庭的补助
|
14.28
|
|
|
30302
|
退休费
|
1.67
|
|
|
30309
|
奖励金
|
0.14
|
|
|
30399
|
其他对个人和家庭的补助支出
|
12.47
|
|
|
合 计
|
288.30
|
|
部门公开表4
|
宣城市物价局2019年政府性基金预算支出表
|
|
|
|
|
|
|
单位：万元
|
|
|
功能分类科目
|
政府性基金预算拨款支出
|
|
|
科目编码
|
科目名称
|
合计
|
基本支出
|
项目支出
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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|
|
|
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|
|
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|
|
|
|
|
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|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计
|
|
|
|
|
注：宣城市物价局没有政府性基金预算拨款收入，也没有政府性基金预算支出，故本表无数据。
部门公开表5
|
宣城市物价局2019年国有资本经营预算支出表
|
|
|
|
|
|
|
|
单位：万元
|
|
功能分类科目
|
国有资本经营预算拨款支出
|
|
|
科目编码
|
科目名称
|
合计
|
基本支出
|
项目支出
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
合计
|
|
|
|
|
|
注：宣城市物价局没有国有资本经营预算拨款收入，也没有国有资本经营预算支出，故本表无数据。
|
|
部门公开表6
|
宣城市物价局2019年收支总表
|
|
|
|
|
单位：万元
|
|
收 入
|
支 出
|
|
项目
|
预算数
|
项目
|
预算数
|
|
一、一般公共预算拨款收入
|
405.30
|
一、一般公共服务支出
|
376.43
|
|
二、政府性基金预算拨款收入
|
|
二、外交支出
|
|
|
三、国有资本经营预算拨款收入
|
|
三、国防支出
|
|
|
四、财政专户管理非税收入
|
|
四、公共安全支出
|
|
|
五、其他收入
|
|
五、教育支出
|
|
|
|
|
六、科学技术支出
|
|
|
|
|
七、文化旅游体育与传媒支出
|
|
|
|
|
八、社会保障和就业支出
|
3.47
|
|
|
|
九、卫生健康支出
|
|
|
|
|
十、节能环保支出
|
|
|
|
|
十一、城乡社区支出
|
|
|
|
|
十二、农林水支出
|
|
|
|
|
十三、交通运输支出
|
|
|
|
|
十四、资源勘探信息等支出
|
|
|
|
|
十五、商业服务业等支出
|
|
|
|
|
十六、金融支出
|
|
|
|
|
十七、援助其他地区支出
|
|
|
|
|
十八、自然资源海洋气象等支出
|
|
|
|
|
十九、住房保障支出
|
25.40
|
|
|
|
二十、粮油物资储备支出
|
|
|
|
|
二十一、灾害防治及应急管理支出
|
|
|
|
|
二十二、其他支出
|
|
|
|
|
二十三、债务还本支出
|
|
|
|
|
二十四、债务付息支出
|
|
|
|
|
|
|
|
本年收入小计
|
405.30
|
本年支出小计
|
405.30
|
|
上年结转
|
|
结转下年
|
|
|
一般公共预算
|
|
一般公共预算
|
|
|
政府性基金预算
|
|
政府性基金预算
|
|
|
国有资本经营预算
|
|
国有资本经营预算
|
|
|
财政专户
|
|
财政专户
|
|
|
其他
|
|
其他
|
|
|
|
|
|
|
|
收入总计
|
405.30
|
支出总计
|
405.30
|
|
宣城市物价局2019年收入预算总表
单位：万元
|
|
功能科目
|
合计
|
上年结转
|
一般公共预算拨款收入
|
政府性基金预算拨款收入
|
国有资本经营预算拨款收入
|
财政专户管理非税收入
|
其他收入
|
|
科目编码
|
科目名称
|
|
201
|
一般公共服务支出
|
376.43
|
|
376.43
|
|
|
|
|
|
20104
|
发展与改革事务
|
376.43
|
|
376.43
|
|
|
|
|
|
2010408
|
物价管理
|
376.43
|
|
376.43
|
|
|
|
|
|
208
|
社会保障和就业支出
|
3.47
|
|
3.47
|
|
|
|
|
|
20805
|
行政事业单位离退休
|
3.47
|
|
3.47
|
|
|
|
|
|
2080501
|
归口管理的行政单位离退休
|
3.47
|
|
3.47
|
|
|
|
|
|
221
|
住房保障支出
|
25.40
|
|
25.40
|
|
|
|
|
|
22102
|
住房改革支出
|
25.40
|
|
25.40
|
|
|
|
|
|
2210201
|
住房公积金
|
21.32
|
|
21.32
|
|
|
|
|
|
2210202
|
提租补贴
|
4.08
|
|
4.08
|
|
|
|
|
|
合 计
|
405.30
|
|
405.30
|
|
|
|
|
部门公开表7
|
部门公开表8
宣城市物价局2019年支出预算总表
|
|
|
|
|
|
单位：万元
|
|
功能分类科目
|
合计
|
基本支出
|
项目支出
|
|
科目编码
|
科目名称
|
|
201
|
一般公共服务支出
|
376.43
|
259.43
|
117.00
|
|
20104
|
发展与改革事务
|
376.43
|
259.43
|
117.00
|
|
2010408
|
物价管理
|
376.43
|
259.43
|
117.00
|
|
208
|
社会保障和就业支出
|
3.47
|
3.47
|
|
|
20805
|
行政事业单位离退休
|
3.47
|
3.47
|
|
|
2080501
|
归口管理的行政单位离退休
|
3.47
|
3.47
|
|
|
221
|
住房保障支出
|
25.40
|
25.40
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22102
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住房改革支出
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25.40
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25.40
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2210201
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住房公积金
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21.32
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21.32
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2210202
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提租补贴
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4.08
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4.08
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合 计
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405.30
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288.30
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117.00
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第三部分 2019年部门预算情况说明
一、关于2019年财政拨款收支预算总体情况说明
宣城市物价局2019年财政拨款收支预算405.30万元。收入按资金来源分为：一般公共预算拨款405.30万元、政府性基金预算拨款0万元、国有资本经营预算拨款0万元；按资金年度分为：当年财政拨款收入405.30万元，上年结转0万元。支出按功能分类分为：一般公共服务支出376.43万元，占92.9%；社会保障和就业支出3.47万元，占0.8%；住房保障支出25.4万元，占6.3%。
二、关于2019年一般公共预算拨款情况说明
（一）一般公共预算拨款规模变化情况。
宣城市物价局2019年一般公共预算拨款405.30万元，比2018年预算拨款减少1.45万元，下降0.36%，主要原因：因机构改革，人员经费减少。
（二）一般公共预算拨款结构情况。
一般公共服务支出376.43万元，占92.9%；社会保障和就业支出3.47万元，占0.8%；住房保障支出25.4万元，占6.3%。
（三）一般公共预算拨款具体使用情况。
1. 一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）物价管理（项）2019年预算376.43万元，比2018年预算减少2万元，下降0.5%，下降原因主要是机构改革，人员经费减少。
2.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政事业单位离退休（项）2019年预算3.47万元，比2018年预算增加0.37万元，增长11.9%，增长原因主要是调整退休费增加的提租补贴等。
3.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）2019年预算21.32万元，比2018年预算增加0.1万元，增长0.5%，增长原因主要是在职人员调整工资。
4、住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）2019年预算4.08万元，比2018年预算增加0.08万元，增长0.2%，增长原因主要是在职人员调整工资。
三、关于2019年一般公共预算基本支出情况说明
宣城市物价局2019年一般公共预算基本支出288.30万元，其中：
工资福利支出228.67万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、住房公积金、其他工资福利支出等。商品和服务支出45.35万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出等。对个人和家庭的补助14.28万元，主要包括：退休费、奖励金、其他对个人和家庭的补助等。
四、关于2019年政府性基金预算拨款情况说明
宣城市物价局2019年没有政府性基金预算拨款收入，也没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
五、关于2019年国有资本经营预算拨款情况说明
宣城市物价局2019年没有国有资本经营预算拨款收入，也没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
六、关于2019年收支预算总体情况说明
按照综合预算的原则，宣城市物价局所有收入和支出均纳入部门预算管理。宣城市物价局2019年收支总预算405.30万元，其中，2019年部门收入预算405.30万元，全部为一般公共预算拨款收入；2019年部门支出预算405.30万元，支出包括：一般公共服务支出376.43万元，占92.9%；社会保障和就业支出3.47万元，占0.8%；住房保障支出25.4万元，占6.3%。
七、关于2019年收入预算情况说明
宣城市物价局2019年收入预算405.30万元，其中：一般公共预算拨款收入405.30万元，占100%，比2018年预算拨款减少1.45万元，下降0.36%，下降原因主要是：因机构改革，人员经费减少。
八、关于2019年支出预算情况说明
宣城市物价局2019年支出预算405.30万元，比2018年预算拨款减少1.45万元，下降0.36%，下降原因主要是：因机构改革，人员经费减少。其中，基本支出288.30万元，占71.1%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出117万元，占28.9%，主要用于物价管理等支出。
九、其他重要事项情况说明
（一）机关运行经费。
宣城市物价局2019年机关运行经费财政拨款预算45.35万元，比2018年增加0.68万元，增长1.5%，增长主要原因是增加在职人员医疗保险缴费。
（二）政府采购情况。
宣城市物价局2019年各单位政府采购预算总额1.5万元。其中：政府采购货物预算1.5万元。
（三）国有资产占有使用情况。
宣城市物价局没有机动车辆（2015年11月30日，行政机关单位公务用车改革，原有1辆一般公务用车移交宣城市机关事务管理局）。单位价值50万元以上的通用设备0台（套），单位价值100万元以上的专用设备0台（套）。
（四）绩效目标设置情况。
宣城市物价局2019年项目支出按规定设置支出绩效目标，实行部门自评或第三方评价。
第四部分 名词解释
一、财政拨款收入：指市财政当年拨付的资金，主要包括一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、国有资本经营预算拨款收入。
二、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原用途继续使用的资金。
三、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
四、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
五、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指单位用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置支出及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出。
六、机关运行经费：机关运行经费是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
皖公网安备 34180002000280号
