宣城市发展改革委关于召开宣城市区居民生活用水价格调整听证会公告第2号

根据《中华人民共和国价格法》、《政府制定价格听证办法》和《政府制定价格听证办法实施细则》等有关规定，现将宣城市区居民生活用水价格调整听证会有关事项公示如下：

一、听证事项

宣城市区居民生活用水价格调整。

二、听证时间和地点

（一）时间：2026年4月28日上午9:00

（二）地点：宣城宾馆新会议中心一楼第三会议室

三、听证方案要点

为贯彻落实党的二十届三中全会精神，根据中央办公厅、国务院办公厅《关于完善价格治理机制的意见》要求，我市加快推进居民用水价格改革，开展供水价格理顺工作，拟定宣城市区居民生活用水价格调整方案。

（一）市区用水情况

2025年度，宣城市水务有限公司供水区域内居民生活用水户22.5万户、工业用水户483户、经营服务业用水户20632户、行政事业用水户863户、特种行业用水户194户，居民生活用水量为2515.1万立方米（占总量68.6%）、工业用水量为511.6万立方米（占总量14.0%）、经营服务业用水量为480.3万立方米（占总量13.1%）、行政事业用水量为121.7万立方米（占总量3.3%）、特种行业用水（洗浴、洗车等）量为9.4万立方米（占总量0.3%）、消防绿化等临时用水量为26.1万立方米（占总量0.7%），居民用户年均用水量111.6立方米、月均用水量9.3立方米。

（二）现行供水价格与供水成本情况

经对宣城市水务有限公司2022-2024年供水成本监审，单位综合供水成本为1.59元/立方米（不含水资源税0.08元/立方米），单位综合售水价格为1.35元/立方米，价格成本倒挂0.24元/立方米。

1.居民生活用水价格。居民第一阶梯直供基本水价为1.12元/立方米，与单位综合供水成本倒挂0.47元/立方米。

实行市区居民阶梯水价制度，第一阶梯、第二阶梯、第三阶梯用水量每月分别为0-20立方米、21-30立方米、31立方米以上，阶梯价格比为1:1.5:2，即第一阶梯、第二阶梯、第三阶梯水价分别为1.12元/立方米、1.72元/立方米、2.32元/立方米。

2.非居民用水价格。工业基本水价为1.52元/立方米，低于单位综合供水成本0.07元/立方米；经营服务业用水2.07元/立方米，高于单位综合供水成本0.48元/立方米；行政事业用水2.17元/立方米，高于单位综合供水成本0.58元/立方米；特种行业用水3.42元/立方米，高于单位综合供水成本1.83元/立方米。综合来看，非居民用水（含特种用水）单位综合售水价格为1.84元/立方米。

（三）居民生活用水价格调整方案

1.基本水价调整方案

第一阶梯直供基本水价由1.12元/立方米调整至1.48元/立方米，第二、第三阶梯直供基本水价分别按原比例同步调整，分别为2.22元/立方米、2.96元/立方米。

根据2025年度宣城市水务有限公司供水情况测算，居民生活用水价格调整后，单位综合售水价格为1.59元/立方米，与成本持平，解决成本倒挂问题。

2.明确二次供水价格

根据市住建局印发的《城市二次供水管理办法》有关规定，二次供水设施运行维护、修理更新等交由市水务公司管理，费用计入供水成本由用户承担。本次调整水价同步明确市区二次供水价格标准，即在直供水基础上加收0.3元/立方米。

（四）提升兜底保障水平

调整现行城市居民最低生活保障对象家庭每户每月免收5立方米水费保障政策。一是提高免收水费水量，将免收水费水量由每月5立方米提高至8立方米；二是扩大保障范围，将低保家庭、特困人员、低保边缘家庭和刚性支出困难家庭纳入保障，以上家庭租房的也可享受免费用水基数。

四、听证会参加名单

（一）听证会参加人（20名，候补参加人2名）

1.消费者参加人8名，候补参加人2名

杜爱冰、金林、孔海云、邵强、吴承建、张云荣、张程、周婷婷、余祥（候补）、朱圣斌（候补）

2.经营者参加人2名

季平玉（宣城市水务有限公司副总经理）

田春龙（宣城市水务有限公司副总经理）

3.利益相关方1名

         周洋（宣城市开源之水供水公司总经理）

4.相关领域专家、学者2名

张娟（市司法局）

张青（宣城职院）

5.人大代表、政协委员2名

王道云（市人大代表）

凤  华（市政协委员）

6.政府部门、社会组织5名

汪美玲（市民政局）

董云楼（市住建局）

何  刚（市水利局）

马红霞（市卫健委）

罗本昌（市消保委）

（二）听证人（3名）

市发改委、市住建局工作人员共3名。

五、其他事项

为进一步提高政府价格决策的科学性，我委设置征集意见和建议邮箱：xcswjj@126.com，社会各界可以通过邮件提交对《宣城市区居民生活用水价格调整听证方案》的意见和建议。

特此公告。

                                                                                                                   2026年4月10日